中國(guó)共产党北京市第十二届委員(yuán)会第二次全体会議(yì)，于2017年(nián)7月17日至7月18日召開(kāi)。市委常委会主持会議(yì)。全会认真传达学习贯彻习近平总書(shū)记在中央政治局常委会会議(yì)审議(yì)北京城市总体规划時(shí)的重要(yào)讲话精神，研究部署下(xià)半年(nián)工(gōng)作(zuò)，动員(yuán)全市各级党组织和(hé)广大党員(yuán)干部进一(yī)步统一(yī)思想，用“四个意识”抓好各项任务落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召開(kāi)。北京市委書(shū)记蔡奇作(zuò)了(le)讲话。

　　全会一(yī)致认為(wèi)，习近平总書(shū)记始终把首都(dōu)建设和(hé)发展放在心上(shàng)，亲自(zì)主持中央政治局常委会会議(yì)，专题听取北京城市总体规划编制工(gōng)作(zuò)汇报并发表重要(yào)讲话，從(cóng)“建设一(yī)个什么样的首都(dōu)，怎样建设首都(dōu)”的战略高度，对北京城市规划建设管理工(gōng)作(zuò)提出明(míng)确要(yào)求，再次体现了(le)对首都(dōu)工(gōng)作(zuò)的高度重視(shì)和(hé)亲切关怀，是对我们的极大鼓舞(wǔ)和(hé)鞭策，是激励我们奋力開(kāi)创首都(dōu)发展更加美好明(míng)天的巨大动力。

　　全会强调，全市各级党组织和(hé)广大党員(yuán)干部，要(yào)认真学习贯彻习近平总書(shū)记系列重要(yào)讲话精神和(hé)治國(guó)理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻习近平总書(shū)记两次視(shì)察北京重要(yào)讲话和(hé)对北京工(gōng)作(zuò)的一(yī)系列重要(yào)指示精神，进一(yī)步提高政治站位，牢固樹(shù)立“四个意识”，切实把思想和(hé)行(xíng)动统一(yī)到党中央对北京工(gōng)作(zuò)的要(yào)求上(shàng)来，始终坚持以习近平总書(shū)记重要(yào)思想為(wèi)根本遵循，切实作(zuò)為(wèi)案头卷、工(gōng)具書(shū)、座右铭，切实做(zuò)到一(yī)体学习、一(yī)体贯彻，确保落地(dì)生根、形成生动实践。要(yào)进一(yī)步形成共识，牢牢把握好“都(dōu)”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一(yī)核”与“两翼”的关系，加强“四个中心”功能(néng)建设，提高“四个服务”能(néng)力与水平，努力使北京的建设发展更加符合党和(hé)人(rén)民的新要(yào)求，更加适应我國(guó)日益走近世界舞(wǔ)台中央的新形势，更好展示迈向中华民族伟大复兴大國(guó)首都(dōu)的新形象。

　　全会指出，贯彻落实习近平总書(shū)记重要(yào)讲话精神，最重要(yào)的是要(yào)落实在行(xíng)动上(shàng)，进一(yī)步与“两个一(yī)百年(nián)”奋斗目标步骤相衔接，抓好各项任务的落实。要(yào)优化城市空間(jiān)布局，明(míng)确“一(yī)核一(yī)主一(yī)副、两轴多点一(yī)區(qū)”的重点任务，着力构建功能(néng)清晰、分工(gōng)合理、主副结合的城市空間(jiān)格局，改变单中心、“摊大饼”式的发展模式。要(yào)加强“四个中心”功能(néng)建设，坚持把政治中心安全保障放在突出位置，抓实抓好文化中心建设，前瞻性地(dì)谋划好國(guó)际交往中心建设，大力加强科技创新中心建设。要(yào)以资源环境承载力為(wèi)硬约束，建立人(rén)口和(hé)建设规模双控机制，持续開(kāi)展疏解整治促提升专项行(xíng)动，守住人(rén)口总量上(shàng)限、生态控制线和(hé)城市開(kāi)发边界三条紅(hóng)线。要(yào)重視(shì)发展不均衡問(wèn)题，推进城南地(dì)區(qū)建设发展，促进主副结合发展，强化內(nèi)外(wài)联动发展，促进山(shān)區(qū)和(hé)平原地(dì)區(qū)互补发展，提高城乡统筹发展水平。要(yào)构建超大城市治理体系，在精治、共治、法治上(shàng)下(xià)功夫，推动城市管理向街巷胡同延伸，创新城市管理体制机制，着力解决市民群众关注的治霾、治水、治堵、治垃圾以及住房保障等熱(rè)点难点問(wèn)题。要(yào)深入推动京津冀协同发展，把力量和(hé)资源统筹起来，集中到支持雄安新區(qū)建设上(shàng)来，推动交通(tōng)一(yī)体化、生态环境保护、产业升级转移三个重点领域取得新突破，筹办好2022年(nián)北京冬奥会冬残奥会。要(yào)坚决维护规划的严肃性权威性，充分发挥首都(dōu)规划建设委員(yuán)会协调議(yì)事决策作(zuò)用，明(míng)确规划分级管理要(yào)求，建立健全城市体检制度和(hé)规划实施监督执纪問(wèn)责制度，严格按照规划办事，加强规划公開(kāi)和(hé)社会监督，不折不扣抓好规划落实。

　　全会强调，当前全市工(gōng)作(zuò)的首要(yào)任务是，抓好“两贯彻一(yī)落实”，迎接党的十九大。要(yào)认真按照中央要(yào)求抓好城市总体规划实施，尊重城市发展规律，健全完善科学有效的规划实施机制，严格按照规划要(yào)求来谋划和(hé)推进各项工(gōng)作(zuò)，充分发挥好规划的战略引领和(hé)刚性约束作(zuò)用。要(yào)紧紧抓住疏解非首都(dōu)功能(néng)這(zhè)个“牛鼻子”，以疏解整治促提升专项行(xíng)动為(wèi)主要(yào)抓手，突破搬迁市场、拆违、整治“開(kāi)墙打洞”等难点問(wèn)题，注重回应社会关切，多從(cóng)群众需求考虑問(wèn)题，抓好背街小巷与农村(cūn)环境整治等短板，确保疏解整治促提升专项行(xíng)动取得扎实效果。要(yào)推动全面深化改革，奔着解决发展中的問(wèn)题去，更加精准地(dì)对接基层所盼、民心所向，在供给侧结构性改革上(shàng)发力，该聚焦则聚焦、该具体则具体，推动改革事项落地(dì)落细落实。要(yào)用经济发展新常态的重大判断来把握当前经济走势，坚持稳中求进，紧紧围绕增强首都(dōu)功能(néng)发力，推动符合首都(dōu)城市战略定位的重点项目和(hé)产业顺利实施落地(dì)，推动创新发展，着力提升服务业品质，大力发展实体经济，促进金(jīn)融业健康发展，构建“高精尖”经济结构，保持经济发展的良好势头。要(yào)着力保障和(hé)改善民生，切实解决好群众关心的醫(yī)疗、教育、就业、住房、交通(tōng)、环保等各方面問(wèn)题，使人(rén)民群众不断增强获得感。要(yào)切实维护首都(dōu)安全稳定，牢固樹(shù)立总体國(guó)家安全观，把确保政治安全放在第一(yī)位，全力做(zuò)好党的十九大安保维稳工(gōng)作(zuò)，推进重大社会矛盾排查化解，切实加强公共安全。要(yào)深入推进全面從(cóng)严治党，强化思想政治建设，大力開(kāi)展“砥砺奋进的五年(nián)”重大主题宣传，扎实推进“两学一(yī)做(zuò)”学习教育常态化制度化，抓好党支部规范化建设，把各级领导班子和(hé)干部队伍建设好、建设强，深化作(zuò)風(fēng)建设，深化“為(wèi)官不為(wèi)”“為(wèi)官乱為(wèi)”专项治理，严肃查处群众身边的不正之風(fēng)和(hé)腐败問(wèn)题，抓紧启动新一(yī)届市委巡視(shì)工(gōng)作(zuò)和(hé)各區(qū)委巡察工(gōng)作(zuò)，努力营造良好的政治生态。

　　全会强调，下(xià)半年(nián)，党的十九大将在北京召開(kāi)。這(zhè)是全党全國(guó)各族人(rén)民政治生活中的一(yī)件大事，对于我们党高举中國(guó)特色社会主义伟大旗帜，团结带领全國(guó)各族人(rén)民实现全面建成小康社会奋斗目标、開(kāi)创中國(guó)特色社会主义新局面，具有重大而深远的意义。全会号召，全市各级党组织和(hé)广大党員(yuán)干部，要(yào)更加紧密地(dì)团结在以习近平同志為(wèi)核心的党中央周围，坚持以“四个意识”做(zuò)好首都(dōu)工(gōng)作(zuò)，始终怀着对党和(hé)人(rén)民事业的满腔熱(rè)忱，始终发扬敢于担当、求真务实的作(zuò)風(fēng)，始终保持高昂的熱(rè)情和(hé)旺盛的干劲，凝心聚力，真抓实干，努力把各方面工(gōng)作(zuò)做(zuò)得更实更好，以优异成绩迎接党的十九大胜利召開(kāi)。