7月14日,國(guó)资委召開(kāi)媒体通(tōng)气会,國(guó)资委副主任、党委委員(yuán)孟建民,党委委員(yuán)、总会计師(shī)沈莹,副秘書(shū)長(cháng)彭华岗、周渝波出席会議(yì),通(tōng)报中央企业经济运行(xíng)情况和(hé)國(guó)企改革进展情况,并与到会记者就有关情况进行(xíng)了(le)交流。
今年(nián)上(shàng)半年(nián),105家中央企业认真贯彻落实党中央、國(guó)务院决策部署,坚决落实习近平总書(shū)记、李克强总理关于國(guó)有企业改革发展的重要(yào)指示批示精神,积极推进供给侧结构性改革,扎实開(kāi)展瘦身健体、提质增效等各项工(gōng)作(zuò),加快(kuài)结构调整和(hé)转型升级,生产经营总体平稳,经营效益逐步回升,运行(xíng)质量持续改善。
一(yī)、关于上(shàng)半年(nián)中央企业经济运行(xíng)情况
中央企业1-6月累计实现营业收入10.8万亿元,同比下(xià)降1.8%;实现利润总额6234.7亿元,同比下(xià)降3%,降幅比上(shàng)年(nián)同期收窄2.4个百分点;实现增加值3万亿元,同比增長(cháng)2.2%;上(shàng)交税費(fèi)1.1万亿元,同比增長(cháng)3.2%。今年(nián)以来,面对经济下(xià)行(xíng)压力加大的不利局面,中央企业大力開(kāi)拓市场,狠抓降本增效,重点行(xíng)业产销稳定,营业收入降幅收窄,月度效益持续回升,主要(yào)经营指标稳中向好。
(一(yī))生产经营总体稳定。上(shàng)半年(nián)中央企业重点行(xíng)业实现稳产稳销,煤电油运等基础产业经营保持稳定。中央石油石化企业成品油销量增長(cháng)1.8%,煤炭企业原煤产量增長(cháng)1.2%,发电企业发电量增長(cháng)2.5%,电网企业售电量增長(cháng)1.6%,水运和(hé)航空运输总周转量分别增長(cháng)7.4%和(hé)9.1%。
(二)效益水平呈现回升态势。随着增收节支各项措施逐步落地(dì),中央企业效益水平明(míng)显回升,二季度实现利润总额3702.2亿元,月度利润平均為(wèi)1234.1亿元,比一(yī)季度月均利润增加389.9亿元。6月份中央企业当月实现利润1419亿元,是上(shàng)半年(nián)的最好水平。有38家企业上(shàng)半年(nián)效益同比增幅超过10%,16家企业效益增幅超过30%。
(三)亏损企业实现扭亏减亏。今年(nián)一(yī)季度有18家中央企业整体亏损,亏损额137.8亿元。國(guó)资委组织開(kāi)展困难企业改革脱困专项治理工(gōng)作(zuò),逐户确定扭亏目标和(hé)落实工(gōng)作(zuò)责任,各项工(gōng)作(zuò)措施逐步到位,经过二季度的积极努力,有6家中央企业扭亏為(wèi)盈,其他(tā)12家企业实现大幅减亏,比一(yī)季度减亏70.6亿元。
(四)财税贡献稳定增長(cháng)。1-6月中央企业上(shàng)交税費(fèi)1.1万亿元,同比增加323.2亿元,增長(cháng)3.2%,增速比一(yī)季度提高3个百分点;实现增加值3万亿元,同比增加190.5亿元,增長(cháng)0.6%,73家企业实现增加值同比增長(cháng)。百元营业收入支付税費(fèi)9.8元,同比增加0.5元。
(五)企业收入降幅逐月收窄。受石油、煤炭、钢铁、有色、电力等大宗商品价格下(xià)跌或政策性下(xià)调影响,1-6月中央企业累计实现营业收入10.8万亿元,同比减少(shǎo)1981亿元,下(xià)降1.8%,但(dàn)降幅逐月收窄。6月份当月实现营业收入2.2万亿元,高于近两年(nián)中央企业月均收入(2万亿元)水平。营业收入仍处于小幅下(xià)滑状态,同時(shí),國(guó)资委组织中央企业開(kāi)展融资性贸易业务清理,低(dī)毛利、高風(fēng)险的贸易业务大幅削减,收入质量得到进一(yī)步夯实。
(六)成本費(fèi)用管控初見(jiàn)成效。一(yī)是毛利率提高。1-6月中央企业营业成本同比下(xià)降2.3%,快(kuài)于收入降幅0.5个百分点;平均毛利率16.9%,同比提高0.4个百分点;百元收入负担的成本費(fèi)用95.6元,同比下(xià)降0.5元。二是成本費(fèi)用利润率环比回升。1-6月中央企业平均成本費(fèi)用利润率6.1%,比一(yī)季度回升0.8个百分点。三是三项費(fèi)用增速明(míng)显放缓。1-6月中央企业三项費(fèi)用同比增長(cháng)1.6%,增速比上(shàng)年(nián)平均增速放缓1.1个百分点,其中:管理費(fèi)用同比增長(cháng)3.8%,增速比上(shàng)年(nián)放缓0.7个百分点。
(七)负债率下(xià)降,现金(jīn)流增加。6月末中央企业平均资产负债率66.2%,比上(shàng)年(nián)末下(xià)降0.5个百分点,56家企业资产负债率比上(shàng)年(nián)末下(xià)降;上(shàng)半年(nián)经营活动现金(jīn)净流入7110.4亿元,同比增加430.6亿元,增長(cháng)6.4%;6月末货币资金(jīn)4.5万亿元,同比增加862.1亿元,增長(cháng)1.9%。
(八)固定资产投资企稳。上(shàng)半年(nián)中央企业完成固定资产投资9453.5亿元,同比下(xià)降2.1%,降幅比上(shàng)年(nián)同期收窄4.7个百分点,自(zì)2016年(nián)2月份以来逐月收窄。中央企业6月份完成固定资产投资2508亿元,比上(shàng)年(nián)增長(cháng)7.4%,高于近两年(nián)月均水平。有49家企业固定资产投资额同比增長(cháng),32家企业增幅超过20%。上(shàng)半年(nián)通(tōng)信企业完成固定资产投资1451.4亿元,增長(cháng)0.9%;电力、军工(gōng)企业固定资产投资分别同比增長(cháng)15%和(hé)13.3%。
(九)债务总体平稳、風(fēng)险可(kě)控。今年(nián)以来,个别中央企业下(xià)属子企业发生了(le)债券偿还風(fēng)险,國(guó)资委和(hé)相关企业高度重視(shì),采取多种措施妥善化解了(le)風(fēng)险。為(wèi)加强風(fēng)险防范工(gōng)作(zuò),近期國(guó)资委组织对中央企业发行(xíng)的各类债券进行(xíng)全面摸底和(hé)風(fēng)险排查,总体平稳、風(fēng)险可(kě)控。截至3月末中央企业发行(xíng)债券余额4.05万亿元,自(zì)2014年(nián)以来共有4家中央企业所属子企业曾发生过债券违约或超期兑付,占中央企业整体发行(xíng)债券规模的0.2%。
(十)政策性让利贡献增加。上(shàng)半年(nián)电信企业采取提速降費(fèi)、流量不清零以及取消京津冀漫游費(fèi)等措施,火(huǒ)电企业上(shàng)网电价下(xià)调,石油石化企业非居民用天然气价格下(xià)调,這(zhè)些政策性降价让利或降低(dī)加工(gōng)业、服务业经营成本合计约1050亿元。如(rú)果考虑政策性降价让利因素,中央企业1-6月整体效益增速将超过10%。
二、下(xià)半年(nián)工(gōng)作(zuò)主要(yào)措施
國(guó)资委将以深入推进供给侧结构性改革為(wèi)主线,推动中央企业扎实推进瘦身健体、提质增效等各项改革发展工(gōng)作(zuò),确保完成全年(nián)目标任务,為(wèi)國(guó)民经济持续健康发展作(zuò)出新贡献。
(一(yī))进一(yī)步提高认识,坚决打好提质增效攻坚战。明(míng)天國(guó)资委将召開(kāi)中央企业和(hé)地(dì)方國(guó)资委负责人(rén)培训会議(yì),在认真总结上(shàng)半年(nián)工(gōng)作(zuò)的基础上(shàng),对下(xià)半年(nián)重点工(gōng)作(zuò)进行(xíng)具体布置,要(yào)求中央企业进一(yī)步统一(yī)思想,深刻认识提质增效稳增長(cháng)工(gōng)作(zuò)的重大意义,不等不靠,真抓实干,主动应对各种困难和(hé)挑战,努力完成全年(nián)效益实现恢复性增長(cháng)的目标任务。我们将坚持“抓两头、带中間(jiān)”,一(yī)手抓重点盈利企业稳盈增盈,一(yī)手抓重点困难企业改革脱困,一(yī)企一(yī)策,挂牌督导,统筹推进,坚决打好提质增效攻坚战。
(二)多措并举增效益。國(guó)资委将继续推动中央企业加大市场開(kāi)拓力度,积极推动产业结构调整和(hé)产品转型升级,努力保持市场份额和(hé)营业收入稳定增長(cháng);深入開(kāi)展“成本管控、效益否决”专项行(xíng)动,加大成本費(fèi)用管控力度,坚决压缩非生产性支出,严格控制人(rén)工(gōng)成本;狠抓重点行(xíng)业成本压降,继续深入推进电信企业销售費(fèi)用压降、航空企业提直降代和(hé)航材共享、石油石化企业跨區(qū)域物(wù)流合作(zuò)等专项工(gōng)作(zuò);提高资金(jīn)使用效率,降低(dī)经营成本;严格投资管理,规范投资决策程序,严防重大损失風(fēng)险。
(三)加快(kuài)中央企业瘦身健体。國(guó)资委将进一(yī)步强化中央企业瘦身健体工(gōng)作(zuò)措施,要(yào)求中央企业在全面清查的基础上(shàng)大力压缩管理层级,精简业务链条,优化管理流程,提高管理效率;优化资源配置,加快(kuài)企业內(nèi)部资源整合步伐,剥离非主业、非优势业务,努力推动國(guó)有资本向关键领域、重要(yào)行(xíng)业集中;严控“两金(jīn)”规模,重点压缩存量,严格控制增量,努力实现应收账款、存货压缩目标。
(四)坚决完成化解过剩产能(néng)任务。從(cóng)今年(nián)開(kāi)始,计划用5年(nián)時(shí)間(jiān)压减中央企业钢铁、煤炭现有产能(néng)的15%左右,其中,2016年(nián)中央企业要(yào)压减钢铁产能(néng)719万吨,压减煤炭产能(néng)3182万吨,使专业钢铁、煤炭企业做(zuò)强做(zuò)优做(zuò)大,电煤一(yī)体化企业资源优化配置,其他(tā)涉钢、涉煤企业原则上(shàng)退出钢铁、煤炭行(xíng)业。
(五)带头做(zuò)好处置“僵尸企业”和(hé)開(kāi)展特困企业专项治理工(gōng)作(zuò)。近日,國(guó)资委已就中央企业处置“僵尸企业”和(hé)開(kāi)展特困企业专项治理工(gōng)作(zuò)进行(xíng)了(le)部署,明(míng)确目标,落实责任,要(yào)求中央企业发挥好带头作(zuò)用,迅速行(xíng)动,加快(kuài)推进;要(yào)求中央企业坚持市场化改革方向,因企施策,分类分业处置,多兼并重组、少(shǎo)破产清算,依法合规操作(zuò),综合采取强化管理、业务整合、债务重组、兼并重组、减員(yuán)增效、破产重整、破产清算等多种措施,确保按時(shí)間(jiān)要(yào)求完成年(nián)度和(hé)总体工(gōng)作(zuò)任务。
(六)加快(kuài)解决历史遗留問(wèn)题。國(guó)务院已经印发《加快(kuài)剥离國(guó)有企业办社会职能(néng)和(hé)解决历史遗留問(wèn)题工(gōng)作(zuò)方案》(國(guó)发〔2016〕19号)和(hé)《关于國(guó)有企业职工(gōng)家属區(qū)“三供一(yī)业”分离移交工(gōng)作(zuò)指导意見(jiàn)》(國(guó)办发〔2016〕45号),國(guó)资委、财政部联合召開(kāi)全國(guó)視(shì)頻(pín)会議(yì),动員(yuán)部署全國(guó)國(guó)有企业加快(kuài)剥离办社会职能(néng)和(hé)解决历史遗留問(wèn)题工(gōng)作(zuò)。今年(nián)要(yào)在全國(guó)推開(kāi)國(guó)有企业“三供一(yī)业”分离移交工(gōng)作(zuò),并分类处理企业办醫(yī)疗、教育、市政、消防、社區(qū)管理等机构,推进厂办大集体改革,组织開(kāi)展退休人(rén)員(yuán)管理社会化管理试点工(gōng)作(zuò),减轻企业负担,提高企业市场竞争力。
(七)调整优化國(guó)有资本布局结构。國(guó)资委将积极開(kāi)展改组组建國(guó)有资本投资运营公司试点工(gōng)作(zuò),抓紧做(zuò)好“國(guó)有资本風(fēng)险投资基金(jīn)”和(hé)“國(guó)有企业结构调整基金(jīn)”的设立工(gōng)作(zuò),优化调整國(guó)有资本结构,推动國(guó)有资本向关系國(guó)家安全、國(guó)民经济命脉和(hé)國(guó)计民生的重要(yào)行(xíng)业和(hé)关键领域集中,向前瞻性、战略性产业集中,向产业链价值链的中高端集中;同時(shí)加大中央企业集团层面的兼并重组,提升國(guó)有资本整体功能(néng)和(hé)运行(xíng)效率,打造一(yī)批具有较强竞争力的跨國(guó)公司。
(八)积极培育创新发展新动能(néng)。國(guó)资委将继续推动中央企业认真落实《中國(guó)制造2025》,鼓励中央企业主动承担國(guó)家重大创新工(gōng)程,努力突破和(hé)掌握关键核心技術(shù),建立高效协同開(kāi)放的技術(shù)创新体系,大力推进“双创”工(gōng)作(zuò),加快(kuài)创新发展平台建设,在第三代核电、新能(néng)源汽车、物(wù)联网、石墨烯等领域打造一(yī)批产业协同发展平台,加强管理创新和(hé)商业模式创新,加强创新人(rén)才队伍建设,积极发挥在创新发展中的引领作(zuò)用,占领未来产业发展制高点。
(九)严密防范各类经营風(fēng)险。國(guó)资委将指导中央企业进一(yī)步完善風(fēng)险识别、防范和(hé)应对机制,优化资本结构,加强负债规模和(hé)资产负债率双管控,切实做(zuò)好债券兑付風(fēng)险应对工(gōng)作(zuò),特别是关注资金(jīn)流动性不足的困难企业,完善应急预案;优化外(wài)币资产债务期限和(hé)结构,合理利用套期保值工(gōng)具,减少(shǎo)金(jīn)融市场波动影响;加强大宗商品贸易、金(jīn)融衍生业务、委托担保、垫资建设、信托等高風(fēng)险业务的管控,完善風(fēng)险防范与化解措施。
(十)切实抓好安全生产和(hé)稳定工(gōng)作(zuò)。近日全國(guó)多地(dì)暴雨,洪涝灾害頻(pín)发,安全生产形势严峻。國(guó)资委将督促中央企业严格落实安全生产责任制,认真做(zuò)好隐患排查整治,加大监督检查和(hé)問(wèn)责力度,维护人(rén)民群众生命财产安全。同時(shí),在去产能(néng)、处置“僵尸企业”过程中,更要(yào)做(zuò)好社会稳定風(fēng)险评估,妥善做(zuò)好职工(gōng)分流安置,切实维护职工(gōng)合法权益,保持企业和(hé)社会稳定。
2016年(nián)上(shàng)半年(nián)國(guó)有企业改革进展情况通(tōng)报
上(shàng)半年(nián),按照党中央、國(guó)务院的统一(yī)部署,各级國(guó)资委和(hé)國(guó)有企业积极稳妥、扎实有序推进各项改革,國(guó)有企业各项改革措施取得实质性进展。
一(yī)是改革的组织领导体系和(hé)文件体系基本建立。按照中央全面深化改革领导小组的总体部署,在國(guó)务院國(guó)有企业改革领导小组、经济体制和(hé)生态文明(míng)体制改革专项小组的指导下(xià),各省(區(qū)、市)、计划单列市、新疆生产建设兵(bīng)团和(hé)全部中央企业都(dōu)成立了(le)改革领导机构,领导挂帅、部门协调、上(shàng)下(xià)贯通(tōng)、齐抓共推的工(gōng)作(zuò)格局基本形成。國(guó)务院國(guó)资委会同有关部门加快(kuài)推进《关于深化國(guó)有企业改革的指导意見(jiàn)》重要(yào)配套文件的制定出台工(gōng)作(zuò),目前已相继制定出台了(le)14个专项改革意見(jiàn)或方案,还有8个正在履行(xíng)相关程序,“1+N”政策体系基本建立。各地(dì)结合自(zì)身实际,共制定出台國(guó)企國(guó)资改革文件394件。
二是试点工(gōng)作(zuò)全面铺開(kāi)。國(guó)有资本投资运营公司试点,中粮集团、國(guó)投公司试点工(gōng)作(zuò)继续深化,陆续将21项权利归位于或授予企业,在此基础上(shàng),选择诚通(tōng)集团、中國(guó)國(guó)新開(kāi)展國(guó)有资本运营公司试点,选择神华集团、宝钢、武钢、中國(guó)五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家企业開(kāi)展國(guó)有资本投资公司试点。落实董事会职权试点,在中國(guó)节能(néng)、中國(guó)建材、國(guó)药集团、新兴际华集团等4家的试点进一(yī)步深化。中央企业兼并重组试点,选择中國(guó)建材和(hé)中材集团、中远集团和(hé)中國(guó)海(hǎi)运、中电投集团和(hé)國(guó)家核电等3对重组企业開(kāi)展了(le)试点。中央企业信息公開(kāi)工(gōng)作(zuò)试点选择中粮集团、中國(guó)建筑等2家企业開(kāi)展了(le)试点。剥离企业办社会职能(néng)和(hé)解决历史遗留問(wèn)题试点选择部分地(dì)方省市開(kāi)展了(le)试点。各地(dì)普遍将试点作(zuò)為(wèi)推动改革文件落地(dì)的重要(yào)抓手,今年(nián)上(shàng)半年(nián),各地(dì)共启动國(guó)企國(guó)资改革试点147项,已有50项试点取得了(le)阶段性成果。
三是完善现代企业制度工(gōng)作(zuò)全面提速。分类改革扎实起步,國(guó)务院國(guó)资委研究提出了(le)中央企业功能(néng)界定与分类方案。各地(dì)國(guó)资委普遍開(kāi)展了(le)企业功能(néng)界定工(gōng)作(zuò),目前已有17个省、直辖市和(hé)3个计划单列市明(míng)确了(le)监管企业的分类标准,许多已落实到企业。广东、重庆、上(shàng)海(hǎi)等地(dì)在改革、考核、分配、人(rén)員(yuán)管理等方面,进行(xíng)了(le)分类管理的有益探索。公司制股份制改革成效显著,全國(guó)國(guó)有企业改制面超过80%,中央企业改制面超过90%,股权多元化比例达67.7%。重点领域混合所有制改革试点工(gōng)作(zuò)积极推进。规范董事会建设步伐加快(kuài),目前建设规范董事会中央企业數(shù)量达87家。開(kāi)展了(le)宝钢、中國(guó)节能(néng)、中國(guó)建材、國(guó)药集团、新兴际华集团等5家企业董事会选聘高级管理人(rén)員(yuán)试点工(gōng)作(zuò),采取市场化方式选聘了(le)1名总经理和(hé)13名副总经理。南方电网、國(guó)投、中國(guó)通(tōng)号等中央企业选聘了(le)二级公司总经理。广东对试点企业经理班子成員(yuán)全部实行(xíng)市场化选聘,人(rén)事档案转交人(rén)才市场管理;四川在24户监管企业中推行(xíng)高级管理人(rén)員(yuán)市场化选聘、契约化管理,现有经理层成員(yuán)全部转為(wèi)职业经理人(rén)身份。內(nèi)部三项制度改革深入推进。精简管理部门和(hé)管理人(rén)員(yuán)工(gōng)作(zuò)根据企业实际差异化推进,國(guó)投总部的职能(néng)部门由14个减少(shǎo)到9个,总部人(rén)員(yuán)减少(shǎo)三分之一(yī);山(shān)东兖矿通(tōng)过瘦身健体,总部机构由48个减少(shǎo)至10个,管理人(rén)員(yuán)由867人(rén)减少(shǎo)至100人(rén),累计减少(shǎo)各类用工(gōng)2.1万人(rén),年(nián)节约人(rén)工(gōng)成本18亿元。中國(guó)建材、國(guó)药集团等中央企业初步建立起“周期管总额+年(nián)度定水平”的工(gōng)资总额管理体系。江西(xī)将子企业工(gōng)资总额管理权下(xià)放给集团公司,山(shān)东将工(gōng)资总额管理权下(xià)放给投资运营公司董事会。
四是供给侧结构性改革加快(kuài)推进。集团层面重组步伐不断加快(kuài),5组10家中央企业重组工(gōng)作(zuò)正在积极推进,还有几组重组工(gōng)作(zuò)正在酝酿之中,中央企业户數(shù)年(nián)內(nèi)有望整合到100家之內(nèi)。化解过剩产能(néng)工(gōng)作(zuò)取得积极进展,截至5月底,中央企业粗钢产量、玻璃产量、电解铝产量分别同比下(xià)降5.9%、17%和(hé)24.1%,分别高于全國(guó)平均水平4.5、17.4和(hé)22.4个百分点。组建中央企业煤炭资产平台公司,深入推进煤炭企业化解过剩产能(néng)。处理低(dī)效无效资产深入推进,指导中央企业通(tōng)过股票市场和(hé)产权市场处置低(dī)效无效资产、盘活存量,获得转让收入321.68亿元。压减企业管理层级系统推动,对中央企业所属法人(rén)单位和(hé)管理层级进行(xíng)了(le)全面摸底清查,明(míng)确了(le)5家企业作(zuò)為(wèi)压减工(gōng)作(zuò)的重点企业,对面上(shàng)企业也提出了(le)明(míng)确目标要(yào)求。國(guó)家电网目前已经取消所有區(qū)域公司管理层级,将电网主业的法人(rén)层级减少(shǎo)到國(guó)家电网公司和(hé)省公司两级。解决历史遗留問(wèn)题取得突破性进展,驻黑(hēi)龙江中央企业分离移交“三供一(yī)业”试点工(gōng)作(zuò)基本完成,河南等九省市试点取得了(le)积极成效,為(wèi)全面開(kāi)展分离移交工(gōng)作(zuò)积累了(le)宝贵经验。
五是探索以管资本為(wèi)主加强國(guó)有企产监管工(gōng)作(zuò)取得积极进展。各级國(guó)资委牢牢把握出资人(rén)职责定位,不断完善國(guó)有资产监管体制和(hé)制度。推动國(guó)资监管机构职能(néng)转变。國(guó)务院國(guó)资委专门成立职能(néng)转变机构调整领导小组和(hé)工(gōng)作(zuò)小组,对國(guó)资监管职能(néng)和(hé)工(gōng)作(zuò)事项进行(xíng)全面梳理,研究制订出资人(rén)监管权力和(hé)责任清单,起草了(le)推进职能(néng)转变和(hé)內(nèi)部机构调整方案,深入開(kāi)展國(guó)资监管文件清理,今年(nián)共废止政策性文件106件。目前,各省级國(guó)资委取消、下(xià)放审批事项462项,宣布废止和(hé)失效规范性文件597件,19家省级國(guó)资委初步建立了(le)监管权力和(hé)责任清单。國(guó)有资产监督在改进中不断加强。中央企业外(wài)派监事会着力推动转型调整,做(zuò)深做(zuò)实做(zuò)细当期和(hé)事中监督,监督的针对性、時(shí)效性和(hé)有效性进一(yī)步增强。积极推进中央企业委派总会计師(shī)试点,目前已向10家企业委派了(le)总会计師(shī)。稳步推进经营性國(guó)有资产集中统一(yī)监管。上(shàng)海(hǎi)将金(jīn)融类國(guó)有资产纳入监管范围;江西(xī)实现省属企业國(guó)有资产的监管制度、统计评价和(hé)领导人(rén)員(yuán)管理“三统一(yī)”;內(nèi)蒙古、辽宁、湖南、广西(xī)、云南等地(dì)采取多种形式推进统一(yī)监管工(gōng)作(zuò)。目前,全國(guó)经营性國(guó)有资产集中统一(yī)监管占比超过90%的省份达到16个,國(guó)有资本配置效率进一(yī)步提高。
六是全面推进從(cóng)严治党,國(guó)有企业党的建设得到新的加强。党组织发挥作(zuò)用的体制机制不断完善,积极推进把党建工(gōng)作(zuò)总体要(yào)求纳入企业章(zhāng)程,推动党的建设同步谋划、党的组织及工(gōng)作(zuò)机构同步设置、党组织负责人(rén)及党务工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)同步配备、党的工(gōng)作(zuò)同步開(kāi)展。探索坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行(xíng)使用人(rén)权相结合的途径和(hé)方式。认真落实政治巡視(shì)要(yào)求,强化组织领导、制度建设、监督质量和(hé)成果运用,震慑作(zuò)用明(míng)显增强。今年(nián)将完成对國(guó)资委管理主要(yào)负责人(rén)的中央企业巡視(shì)全覆盖。党風(fēng)廉政建设和(hé)反腐败工(gōng)作(zuò)深入推进,认真落实中央八项规定精神,坚决反对“四風(fēng)”,一(yī)些群众反映强烈的突出問(wèn)题得到及時(shí)解决,腐败现象蔓延势头得到初步遏制。
下(xià)半年(nián),我们将认真贯彻落实习近平总書(shū)记、李克强总理的重要(yào)批示精神和(hé)全國(guó)國(guó)有企业改革座谈会議(yì)精神,坚定不移推进改革,确保各项政策落地(dì),努力在國(guó)有企业改革重要(yào)领域和(hé)关键环节取得新成效。